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发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成

本 
分 担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 
 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。